陳宜瑜：國家進一步增加自然科學基金財政投入
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發(fā)表時間:2008-03-25 摘自:科學時報
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在中科院2008年度工作會議上，國家自然科學基金委員會主任陳宜瑜介紹了科學基金的有關情況。他指出，過去一年，國家自然科學基金委按照《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》的總體部署，穩(wěn)步實施科學基金“十一五”規(guī)劃，全面落實《國家自然科學基金條例》，為增強自主創(chuàng)新能力建設進行了不懈的努力。
據陳宜瑜介紹，國家進一步增加了自然科學基金的財政投入，2007年財政撥款達到42.96億元，增幅為20%。基金委完成了73800多個項目的評審，資助了857個依托單位的各類項目14700余項，資助金額約50億元。其中，面上項目7713項，平均資助率為17.13%，平均資助強度29.5萬元/項，同比增長2.1萬元/項；青年基金3336項，比上年增加907項，平均資助率為19.74%。也就是說，正在逐步實現提高面上項目的資助強度、穩(wěn)定資助率，以及提高青年基金資助率、穩(wěn)定資助強度的目標。
據陳宜瑜介紹，2007年，中科院的院所獲資助各類項目與經費總數分別為2022項與91790.9萬元（不含國際合作與交流項目），與2006年（2253項，94434.1萬元，含國際合作與交流項目）基本持平。這與中國科學院作為科學研究的國家隊，必須承擔國家戰(zhàn)略需求的科研任務的定位，以及科研人員隊伍的體量有關。但是，中科院的科研隊伍是一支有競爭力的高水平隊伍。這里有兩組數據，一是2007年度獲國家自然科學基金面上項目、青年基金和地區(qū)基金資助經費前20名科研院所名單中，醫(yī)科院和軍事醫(yī)學科學院都是按一個依托單位計算，體量較大，分別排第一、第二，其余全部都是中科院所屬研究所，這些所的項目資助率都大大超過平均資助率，其中地質地球所和生物物理所的資助率更是超過50%。二是在2005年到2007年3年間資助的面上、青年、重點、杰青、群體5類項目中，中科院所占比例分別是14.5%、16.3%、30.9%、32.5%、48%，也就是說，在統籌學科布局為主的面上項目中所占比例較小，但是在需要發(fā)揮團隊力量的項目類別中占有較大的比例。這對于科學院的定位來講是合理的。
據陳宜瑜介紹，2008年科學基金的財政撥款還將有較大幅度增長，總經費將達到53.58億元，增長幅度在24%以上。擬安排資助計劃62億元左右。
中國科學院是科學基金項目最大的依托單位，希望中科院能夠不斷發(fā)揮優(yōu)勢、銳意進取，在完成國家戰(zhàn)略需求任務的同時能夠爭取到更多的基金項目。同時也希望中科院能夠履行好《條例》賦予的職責，加強科學基金項目管理，提高資金使用效益。
陳宜瑜最后表示，剛剛閉幕的十一屆全國人大一次會議對推進社會主義經濟、政治、文化、社會建設，加快全面建設小康社會進程作了具體的部署。今年是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下的一年，又是改革開放30周年，科學基金制是科技體制改革的重要成果，我們要以此為契機，深入總結經驗，不斷完善和發(fā)展中國特色科學基金制。2008年科學基金總體工作思路是：認真學習貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，以貫徹《條例》為重點完善管理規(guī)章制度，以營造自主創(chuàng)新環(huán)境為重點優(yōu)化資助格局，以評審系統建設為重點提升科學基金的公信力，以探索績效管理和評估為重點提高資助效益，以機構和人事制度改革為重點提高管理效能，推動科學基金事業(yè)又好又快發(fā)展。
